ATTENZIONE:in attuazione delle ultime disposizioni sulla cessazione dello stato di emergenza, si informa che i servizi di accesso alla piattaforma nazionale e l'uso delle API sono stati disattivati dal 30 aprile 2022. Contestualmente sono stati cancellati anche i dati legati alle verifiche giornaliere, come richiesto dalla convenzione. |
Con la versione U-GOV RU 21.39.00.00 disponibile per l'installazione dal 12 novembre 2021 è stata rilasciata la nuova funzionalità su UGOV “Risorse Umane\Green Pass\Verifiche Green Pass” per effettuare i dovuti controlli normativi sul controllo della validità del Green Pass del personale presente
Tale funzionalità consentirà di verificare lo stato delle Certificazioni Verdi Covid 19 del personale da controllare utilizzando una cooperazione applicativa interrogando la PN-DGC e consentendo la verifica asincrona del green pass con riferimento all’elenco dei codici fiscali dei propri dipendenti da controllare, come da indicazioni presenti nell'Allegato H "Modalità per il controllo automatizzato del possesso della Certificazione verde COVID 19"
https://www.governo.it/sites/governo.it/files/Dpcm_12_ottobre_ALLEGATO_H.pdf
Con la versione U-GOV RU 21.43.00.00 disponibile per l'installazione dal 31 gennaio 2022 verrà rilasciata in aggiunta una nuova funzionalità su UGOV “Risorse Umane\Green Pass\Obbligo Vaccinale” per effettuare i dovuti controlli normativi sull'obbligo vaccinale del personale in servizio
Tale funzionalità consentirà di verificare se il personale dipendente ha adempiuto all'obbligo vaccinale sulla base del Decreto Legge n. 1 del 7 gennaio 2022 che all'Art. 2 estende l'obbligo vaccinale al personale delle università
Decreto-Legge n. 172/2021: nuove disposizioni in tema di obbligo vaccinale e di Green Pass
LEGGE 19 novembre 2021, n. 165 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 settembre 2021, n. 127, recante misure urgenti per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro pubblico e privato mediante l'estensione dell'ambito applicativo della certificazione verde COVID-19 e il rafforzamento del sistema di screening
Documentazione disponibile
LINEE GUIDA IN MATERIA DI CONDOTTA DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI PER L’APPLICAZIONE DELLA DISCIPLINA IN MATERIA DI OBBLIGO DI POSSESSO E DI ESIBIZIONE DELLA CERTIFICAZIONE VERDE COVID-19 DA PARTE DEL PERSONALE Green pass, ecco le linee guida Brunetta-Speranza per i controlli nella Pa del 12 ottobre 2021 http://www.funzionepubblica.gov.it/articolo/ministro/12-10-2021/green-pass-ecco-le-linee-guida-brunetta-speranza-i-controlli-nella-pa
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 12 ottobre 2021 Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 17 giugno 2021, recante «Disposizioni attuative dell'articolo 9, comma 10, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, "Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19"». https://www.governo.it/sites/governo.it/files/DPCM_12_ottobre.pdf
Allegato H "Modalità per il controllo automatizzato del possesso della Certificazione verde COVID-19" https://www.governo.it/sites/governo.it/files/Dpcm_12_ottobre_ALLEGATO_H.pdf
I vincoli per l’attivazione del modulo in U-GOV sono:
Le modalità di attivazione invece sono:
Al fine di agevolare la profilazione in U-GOV della funzione di back-office sono disponibili due profili autorizzativi di sistema
Vi è inoltre la possibilità di definire dei contesti autorizzativi per i seguenti attributi:
I manuali relativi alle autorizzazioni sono presente ai seguente link:
Funzioni → Amministrazione autorizzazioni
Processi → Amministrazione Utenze
Al fine di consentire agli operatori di "back office" una verifica giornaliera dello stato del Green Pass per il solo personale in servizio e presente in Ateneo, è stato predisposto un nuova funzionalità su U-Gov seguendo il percorso “Risorse Umane\Green Pass\Verifiche Green Pass”
La modalità di funzionamento della nuova procedura di verifica del green pass segue questo ciclo temporale:
| Attore | Procedura |
|---|---|
| ATENEO | indicazione di eventuale personale senza carriera in CSA sulla tabella IE01_GP_PERSONE da considerare |
| ATENEO | indicazione di eventuale personale con carriera CSA da non considerare sulla tabella IE01_GP_ASSENTI (es. ferie, malattie non caricate in CSA) |
| PROCEDURA AUTOMATICA | aggiornamento codici fiscali del SOLO personale soggetto a verifica (il giorno successivo) in un orario antecedente alla finestra assegnata dal Ministero della Salute (prima delle 20) |
| PROCEDURA AUTOMATICA | il sistema esegue automaticamente la cancellazione degli esiti pregressi |
| PROCEDURA AUTOMATICA | nella finestra temporale 22:00 24:00 verranno richiamati i servizi della PN-DGC al fine di recuperare per ogni CF segnalato il relativo stato della certificazione verde |
| PROCEDURA AUTOMATICA | vengono quindi messi a disposizione dei client gli esiti dei controlli effettuatI |
| ATENEO | il giorno successivo l'operatore potrà controllare lo stato del green pass del personale impostando il personale come presente con la procedura che riepiloghiamo nei passi successivi, caricando il personale effettivamente presente e successivamente interrogando l'esito recuperato dalla piattaforma PN-DGC. |
Il personale considerato nel popolamento dei codici fiscali che vengono preventivante controllati, è tutto il personale per il quale non risultino attività di assenza sulla propria carriera caricate precedentemente al richiamo dalla piattaforma (ore 20 circa).
Viene quindi escluso il personale che si astiene dal servizio per le attività non facente parte dei "Gruppi attività" B, D, G, H, S, I, ma che hanno già inserito in carriera, prima del richiamo verso il nodo centrale, se disponibili nello stato giuridico in CSA attività di:
In Csa è possibile vedere se un'attività fa parte di questi gruppi richiamando l'attività in consultazione nella funzione "Attività" seguendo il menù "Tabelle/Attività", dove nella seconda pagina è visibile il campo "Gruppo Att", come nell'esempio riportato qui sotto dell'attività 1022 "Assenza per malattia art.35 c.8 lett.a CCNL 16.10.08" facente parte del gruppo M-Malattia diverso dai gruppi B, D, G, H, S,
Al fine di agevolare l’esclusione delle persone che si astengono dal servizio per altre cause non recuperabili dallo stato giuridico della persona in CSA come ad esempio: Ferie, Permessi, Smart-working è disponibile nello schema di frontiera una tabella denominata IE01_GP_ASSENTI da popolare prima della schedulazione del processo di aggiornamento dei CF in U-GOV indicativamente prevista per le ore 20, indicando per il personale da escludere ad una specifica data di rifermento, i seguenti campi:
| COD_FIS | Codice fiscale della persona assente |
| DT_RIF | Data di riferimento a cui l’assenza si riferisce |
| USR_INS | Operatore che ha effettuato l’aggiornamento della tabella |
| DT_INS | Data ed ora di inserimento in tabella |
Per includere le persone che non hanno una carriera in CSA ma che sono soggette a verifica giornaliera del Green Pass è disponibile nello schema di frontiera una tabella denominata IE01_GP_PERSONE da popolare prima della schedulazione del processo di aggiornamento dei CF in U-GOV indicativamente prevista per le ore 20, indicando per il personale da includere i seguenti campi:
| COD_FIS | Codice fiscale della persona assente |
| COGNOME | Dati anagrafici minimi necessari per il controllo del GP |
| NOME, | Dati anagrafici minimi necessari per il controllo del GP |
| DT_NASCITA. | Dati anagrafici minimi necessari per il controllo del GP |
| CD_RUOLO | Codice Ruolo CSA. |
| CD_AFFORG | Codice afferenza organizzativa |
| CD_SEDE | Codice sede di servizio |
| USR_INS | Operatore che ha effettuato l’aggiornamento della tabella |
| DT_INS | Data ed ora di inserimento in tabella |
| DT_INIZIO_VAL | Data inizio periodo da considerare (facoltativo) |
| DT_FINE_VAL | Data fine periodo da considerare (facoltativo) |
Il personale inserito in questa tabella viene preso in considerazione nei controlli al richiamo verso il nodo centrale finché non viene eliminata la riga nella tabella.
Se non inserite DT_INIZIO_VAL e DT_FINE_VAL la persona indicata verrà sempre presa in considerazione.
Il personale inserito in questa tabella, se eliminato, viene considerato scaduto al giorno precedente il successivo controllo al fine di tenere traccia di controlli effettuati in precedenza
Nella funzionalità su U-Gov seguendo il percorso “Risorse Umane\Green Pass\Verifiche Green Pass” è presente il servizio che permette di controllare il green pass del personale presente il primo riquadro a sinistra permette di filtrare per:
Il secondo riquadro a destra permette invece di selezionare i ruoli, alla luce dei profili e dei contesti autorizzativi assegnati all'utente in fase di autorizzazioni e de ruoli decisi in sede di attivazione
E' possibile inoltre filtrare dalla griglia del personale,
La piattaforma di verifica dei green pass su U-Gov permette quindi di effettuare i controlli giornalieri attraverso l'interrogazione della piattaforma nazionale PN-DGC dei presenti caricati, filtrando alla *Data riferimento per Afferenza, Sede di lavoro e Ruolo. Di seguito viene indicata la procedura per effettuare tali controlli:
Di base tutto il personale è impostato con la "Presenza" su "Non rilevata" per cui il primo passaggio da effettuare è l'impostazione dei presenti
L'impostazione del personale presente può avvenire con 3 diverse modalità
Il file deve essere composto da almeno una colonna in stile tabella CSV, le colonne possono contenere le matricole o il codice fiscale o tutte e due insieme come in questo esempio:
Una volta caricato il file CSV e quindi selezionate le anagrafiche (avranno la casella con la spunta attiva) è necessario impostare con il pulsante "Operazioni selezione" la presenza con "Imposta presente
Importa presenti da frontiera (rilasciata con Expedit 21.39.01.00)
Per impostare il presente come presente da tabella di frontiera è disponibile la tabella IE01_GP_PRESENTI
| COD_FIS | Codice fiscale della persona assente |
| DT_RIF | Data di riferimento a cui la presenza si riferisce |
| USR_INS | Operatore che ha effettuato l’aggiornamento della tabella |
| DT_INS | Data ed ora di inserimento in tabella |
Al termine del popolamento sarà necessario tornare in procedura e abilitare il personale come presente con il pulsante "Importazioni/Importa presenti da frontiera"
La "Presenza" dell'anagrafica passerà quindi a "Presente". Altrimenti rimarranno in stato "Non rilevata"
Lo "Stato" dopo aver impostato la presenza passerà automaticamente a "Certificazione non controllata" e si dovrà quindi procedere al controllo del Green Pass
Operando con i filtri sui presenti: Presenza = "Presente" e clic sul tasto filtra, comparirà a video tutto il personale presente
Per verificare il Green Pass in modo automatico, occorre seguire i passaggi:
Lo procedura effettuerà il controllo automaticamente sulla base del richiamo effettuato sulla piattaforma nazionale e lo "Stato" passerà a:
Il "Tipo validazione" invece passerà a "PN-DGC"
Lo procedura effettuerà il controllo automaticamente sulla base del richiamo effettuato sulla piattaforma nazionale e lo "Stato" passerà a :
Il "Tipo validazione" invece passerà a "PN-DGC"
Certificazione valida | L’Ateneo non dovrà effettuare altre verifiche sulla persona. |
|---|---|
Certificazione non valida | L’Ateneo dovrà ricontrollare lo stato del Green Pass manualmente alla persona ed impostare lo stato rilevato sul sistema se lo ritiene utile ai fini dei controlli complessivi. Modificando il certificato come valido seguendo le istruzioni del paragrafo 4.1.4. |
CF non presente | Il codice fiscale non era presente tra il personale richiamato sulla piattaforma PN-DGC nel nodo centrale (vedi processo di funzionamento al paragrafo 4) (per questi casi è necessario effettuare il controllo manuale). L’Ateneo dovrà ricontrollare lo stato del Green Pass manualmente alla persona ed impostare lo stato rilevato sul sistema se lo ritiene utile ai fini dei controlli complessivi. In tal caso è necessario verificare la mancata propagazione del CF e forzare un caricamento |
Errore su PN-DGC | Non è stato possibile reperire i dati dalla piattaforma PN-DGC in seguito ad un ritorno di un'errore generico sulla piattaforma PN-DGC |
E' possibile impostare per il dipendente lo stato come "Certificazione Valida" anche manualmente sia dal pulsante della coccarda singolarmente o con selezione multipla da "Operazioni selezione"
Dopo aver impostato il personale come "Presente" (come indicato al paragrafo 4.1.1) è possibile impostare manualmente la certificazione come valida
Per il controllo massivo:
Lo "Stato" passerà in base a quanto impostato a:
Il "Tipo validazione" passerà a "operatore"
Per il controllo sulla singola anagrafica:
Lo "Stato" passerà in base a quanto impostato a:
Il "Tipo validazione" passerà a "operatore"
In base alla normativa vigente per tutto il personale non presente (assenti o non rilevati) non è possibile effettuare controlli (il controllo deve essere fatto solo sul personale presente)
E' necessario quindi fare attenzione al caricamento giornaliero dei presenti (vedi paragrafo 4.1.1)
E' possibile, operando tramite il filtro sulla "*Data riferimento" visualizzare le date precedenti alla data odierna per consultare le anagrafiche per cui è necessario operare i dovuti trattamenti economici in base a alla L. 24 settembre 2021, n. 133 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 agosto 2021, n. 111, recante misure urgenti per l'esercizio in sicurezza delle attività scolastiche, universitarie, sociali e in materia di trasporti per cui I lavoratori che comunicheranno di non avere la certificazione verde COVID-19 o ne risulteranno privi al momento dell’accesso al luogo di lavoro saranno sospesi dal lavoro. Per il periodo di sospensione non saranno dovuti la retribuzione né altro compenso o emolumento, comunque denominato, ma i lavoratori manterranno comunque il diritto alla conservazione del rapporto di lavoro.
Fasi processo | Attività |
|---|---|
1. Verifica stato Green Pass | La verifica giornaliera viene effettuata dal personale preposto, solo sul personale presente richiamato dalla piattaforma nazionale PN-DGC |
| 2. Cancellazione degli stati dei Green Pass non significativi ai fini del trattamento economico | Attività schedulata giornalmente di cancellazione del personale assente o non rilevata o presente con certificazione valida |
| 3. Conclusione stato d'emergenza | Cancellazione verifiche giornaliere espletate |
I vincoli per l’attivazione del modulo in U-GOV sono:
Le modalità di attivazione invece sono:
Al fine di agevolare la profilazione in U-GOV della funzione di back-office è disponibile un profilo autorizzativo di sistema:
Vi è inoltre la possibilità di definire dei contesti autorizzativi per i seguenti attributi:
I manuali relativi alle autorizzazioni sono presente ai seguente link:
Funzioni → Amministrazione autorizzazioni
Processi → Amministrazione Utenze
Il modulo "Obbligo Vaccinale" permette di tenere monitorati i dati relativi ai dipendenti e all'obbligo vaccinale derivante dalla normativa Decreto Legge n. 1 del 7 gennaio 2022 che all'Art. 2 estende l'obbligo vaccinale al personale strutturato docente e non docente legato all’Ateneo con un rapporto a tempo indeterminato o determinato, di tipo subordinato delle università come da nota MUR del 25 gennaio 2022
Al fine di consentire agli operatori di "back office" una verifica dell'obbligo è stato predisposta un nuova funzionalità su U-Gov seguendo il percorso “Risorse Umane\Green Pass\Obbligo Vaccinale”
La modalità di funzionamento della nuova procedura di controllo dell'obbligo vaccinale segue questo ciclo temporale:
| Attore | Procedura |
|---|---|
| PROCEDURA AUTOMATICA | U-gov comunica al nodo centrale i CF da controllare (20.05 circa) i CF comunicati sono quelli relativi al personale per il quale risulti SGE e carriera attiva in CSA/UGOV strutturato, docente e non docente delle università come da nota MUR del 25 gennaio 2022 e relativo ai ruoli attivati dall'ateneo per il controllo (se non è stato indicato nessun ruolo il controllo avviene per tutto il personale strutturato, docente e non docente legato all’Ateneo con un rapporto a tempo indeterminato o determinato, di tipo subordinato delle università come da nota MUR del 25 gennaio 2022 |
| PROCEDURA AUTOMATICA | Ogni lunedì nella finestra temporale 04:00 - 06:00 verranno richiamati i servizi della PN-DGC al fine di recuperare per ogni CF segnalato il relativo stato dell'obbligo vaccinale |
| ATENEO | dal giorno successivo l'operatore potrà controllare lo stato dell'obbligo vaccinale filtrando per ruoli attivi e strutture organizzative |
Il personale considerato nel popolamento dei codici fiscali che vengono preventivante controllati automaticamente, è tutto il personale per il quale risulti SGE e carriera attiva in CSA/UGOV strutturato, docente e non docente delle università legato all’Ateneo con un rapporto a tempo indeterminato o determinato, di tipo subordinato delle università come da nota MUR del 25 gennaio 2022
I ruoli su cui è stato attivato il controllo dell'obbligo vaccinale sono:
Nella funzionalità su U-Gov seguendo il percorso “Risorse Umane\Green Pass\Obbligo Vaccinale” è presente il cruscotto per verificare l'obbligo vaccinale (anteprima nell'immagine)
Il primo riquadro a sinistra permette di filtrare per:
Con il tasto "Aggiorna" è possibile aggiornare la tabella di filtro del personale (es. ricomprendere eventuale personale per cui è stata appena attivata la carriera e non ancora presenta in tabella)
Il secondo riquadro a destra permette invece di selezionare i ruoli, alla luce dei profili e dei contesti autorizzativi assegnati all'utente in fase di autorizzazioni e dei ruoli decisi in sede di attivazione
È possibile inoltre filtrare dalla griglia del personale,
Il pulsante "Aggiorna personale" presente sulla griglia permette di forzare il job per allineare i codici fiscali ed è visibile solo dagli utenti amministratori (flag "Amministratore" in anagrafica).
Deve essere usata solo in casi particolari relativi a problemi per la schedulazione dell'aggiornamento dei cf
Il controllo avviene automaticamente come indicato nel paragrafo 4.2, la griglia mostrerà in sola visibilità lo stato dell'Obbligo vaccinale, nella colonna "Obbligo rispettato" riportando le indicazioni:
| SI | obbligo vaccinale rispettato |
|---|---|
| NO | obbligo vaccinale non rispettato |
| CF non presente | il nodo centrale non contiene il codice fiscale indicato (al momento dell'aggiornamento dei codici fiscali il personale non era considerato tra quelli in servizio) |
| Errore su PNDGC | Non è stato possibile reperire i dati dalla piattaforma PN-DGC in seguito ad un ritorno di un'errore generico sulla piattaforma PN-DGC |
Il controllo dell'obbligo avviene quindi con cadenza settimanale ogni lunedì per cui ogni lunedì il dato della colonna "Obbligo vaccinale" verrà aggiornato sulla base del richiamo al nodo centrale
Soggetto guarito non vaccinato:
In caso di persona non vaccinata ma in possesso di un certificato di guarigione rilasciato da non più di 180 gg il cruscotto presenterà la sola indicazione "SI= obbligo vaccinale rispettato" senza ulteriore specificazione, in quanto il richiamo alla piattaforma restituirà esito = 'true'
Soggetto positivo vaccinato:
In caso di persona vaccinata ma positiva il cruscotto presenterà la sola indicazione "SI= obbligo vaccinale rispettato". Il servizio non considera le revoche per positività per cui sul cruscotto verrà impostato comunque l'indicazione Si=obbligo vaccinale rispettato in quanto il richiamo alla piattaforma restituirà esito = 'true'. Nel caso si renda necessario controllare il green pass per il personale che si presenta in sede è disponibile il cruscotto "Verifiche Green Pass" per la verifica del green pass giornaliero.
Fasi processo | Attività |
|---|---|
1. Verifica Obbligo Vaccinale | Un volta richiamati i dati dalla piattaforma PNDGC, i dati rimangono sul nodo centrale ma non vengono memorizzati su UGOV |
| 3. Conclusione stato d'emergenza | Cancellazione verifiche giornaliere espletate |